习近平总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上强调,要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,着力提升科技自立自强能力。人才是推动高质量发展和高水平科技自立自强的基础性、战略性资源,只有充分激发各类人才敢干敢首创的活力,才能更好地为实施创新驱动发展战略蓄势赋能。
加强预期管理,坚定敢干敢首创信心。充分尊重市场规律,发挥市场在科技创新资源配置中的作用,推动重点领域“准入”“准营”,建立开放统一的技术市场、规范有序的科技金融市场、体现价值的人才市场,确保人才按市场规律创新创业。更好发挥政府作用,针对“卡脖子”关键领域,突出资源集中、人才集中,发挥新型举国体制优势,集聚力量进行攻关。营造宽容社会氛围,建立包容审慎的监管机制,给创新成果预留成长空间。破除“以成败论英雄”的惯性思维,完善宽容失败的资本支持、综合服务和财政绩效评估机制,助力人才卸下枷锁、轻装上阵。
搭建平台载体,增强敢干敢首创能力。建设高能级平台,提升高水平研发平台创新能级,形成以国家实验室为核心、全国重点实验室、国家技术创新中心、新型研发机构等为基石的创新体系,以创新平台组织形态促进人才创新效能充分发挥。搭建高能级网络,整合上下游产业链、科研院所等创新资源,建立人才攻关联合体,建设重大基础设施共享平台、新型技术创新中心和转移平台,构建共创网络开展协同创新。提供高能级服务,力促各类科技服务机构在促进资源跨界整合、业务交叉链接中发挥更大作用,提升综合服务能力。
完善激励保障,激发敢干敢首创动力。完善知识产权保护机制,引导人才企业开展知识产权布局、商标品牌建设、知识产权交易、无形资产评估等深层次工作,严格实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提升侵权成本。完善技术创新激励机制,强化新技术、新产品应用需求挖掘,加速首创产品、首创技术推广,培育科创产业生态系统。完善人才激励评价机制,遵循创新规律,破除“四唯”导向,开展“赛马攻坚”“揭榜挂帅”,加快构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,大力表彰实干创新的先进典型,提升人才敢干敢首创的尊荣感。
(苏州工业园区工委组织部 吾慧星,首发于交汇点新闻先锋e评)